База данных

Дата обновления БД:

20.08.2019

Добавлено/обновлено документов:

57 / 216

Всего документов в БД:

93831

Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 ноября 2011 года №325-ФЗ

Об организованных торгах

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 29.12.2012 г. №282-ФЗ, 23.07.2013 г. №251-ФЗ, 21.12.2013 г. №379-ФЗ (см. вступ. в силу), 29.06.2015 г. №210-ФЗ (см. вступ. в силу), 13.07.2015 г. №231-ФЗ (вступ. в силу 09.02.2016 г.), 30.12.2015 г. №427-ФЗ, 30.12.2015 г. №428-ФЗ, 03.07.2016 г. №292-ФЗ, 18.07.2017 г. №176-ФЗ, 04.06.2018 г. №132-ФЗ, 03.08.2018 г. №310-ФЗ (вступ. в силу 01.05.2019 г.), 27.12.2018 г. №514-ФЗ)

Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года

Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, устанавливает требования к организаторам и участникам таких торгов, определяет основы государственного регулирования указанной деятельности и контроля за ее осуществлением.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при заключении договоров путем проведения торгов в форме аукциона или конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на отношения на оптовом рынке электрической энергии (мощности), регулируемые Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) биржевые торги - организованные торги, проводимые биржей;

2) внутренний контроль - контроль организатора торговли за соответствием деятельности, осуществляемой им на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы, требованиям федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных актов, правилам организованных торгов, а также учредительным документам и иным документам организатора торговли;

(В пункт 2 части 1 статьи 2 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №251-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

3) заявка - предложение и (или) принятие предложения заключить один или несколько договоров на организованных торгах;

4) контролирующее лицо - лицо, имеющее право прямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) распоряжаться в силу участия в подконтрольной организации и (или) на основании договоров доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерного соглашения, и (или) иного соглашения, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями) подконтрольной организации, более 50 процентами голосов в высшем органе управления подконтрольной организации либо право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава коллегиального органа управления подконтрольной организации;

5) маркет-мейкер - участник торгов, который на основании договора, одной из сторон которого является организатор торговли, принимает на себя обязательства по поддержанию цен, спроса, предложения и (или) объема торгов финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товаром на условиях, установленных таким договором;

6) организатор торговли - лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы;

7) организованные торги - торги, проводимые на регулярной основе по установленным правилам, предусматривающим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров, ценных бумаг, иностранной валюты, договоров репо и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;

8) подконтрольное лицо (подконтрольная организация) - юридическое лицо, находящееся под прямым или косвенным контролем контролирующего лица;

9) товар - не изъятые из оборота вещи (за исключением ценных бумаг, иностранной валюты) определенного рода и качества, любого агрегатного состояния, допущенные к организованным торгам;

10) участник торгов - лицо, которое допущено к участию в организованных торгах;

11) финансовая организация - профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор торговли.

2. Термины "центральный контрагент", "клиринговый брокер", "оператор товарных поставок" и "правила клиринга" используются в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (далее - Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте"). Термин "уполномоченный банк" используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №176-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Договор об оказании услуг по проведению организованных торгов

1. По договору об оказании услуг по проведению организованных торгов организатор торговли обязуется в соответствии с правилами торгов регулярно (систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов, а участники торгов обязуются оплачивать указанные услуги. Оплата услуг не осуществляется в случаях, установленных федеральными законами.

2. Заключение договора об оказании услуг по проведению организованных торгов осуществляется путем присоединения к указанному договору, условия которого предусмотрены правилами организованных торгов.

3. Организатор торговли вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по проведению организованных торгов с участником торгов в случае нарушения таким участником торгов требований, предъявляемых правилами организованных торгов к участникам торгов. При этом возмещение убытков, связанных с таким отказом, организатором торговли участнику торгов не осуществляется.

(Статья 3 вступила в силу с 1 января 2013 года)

Статья 4. Правила организованных торгов

1. Организатор торговли вправе проводить организованные торги при условии регистрации правил организованных торгов в Центральном банке Российской Федерации (далее - Банк России).

2. Организатор торговли вправе проводить организованные торги по торговым (биржевым) секциям в зависимости от групп (категорий) участников торгов, и (или) видов заключаемых договоров, и (или) предметов заключаемых на торгах договоров, и (или) от иных оснований, установленных правилами организованных торгов. В этом случае организатор торговли вправе утвердить отдельные правила организованных торгов для каждой торговой (биржевой) секции.

3. В правилах организованных торгов должны содержаться:

1) требования к участникам торгов;

2) требования к способам и периодичности идентификации участников торгов;

3) указание времени или порядок определения времени проведения торгов;

4) порядок допуска лиц к участию в организованных торгах;

5) порядок допуска (прекращения допуска) товаров и (или) иностранной валюты к торгам;

6) основания и порядок начала, приостановления или прекращения заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, договоров репо;

7) правила листинга (делистинга) ценных бумаг;

8) порядок и условия подачи заявок, в том числе заявок, в которых указывается клиринговый брокер;

9) порядок установления соответствия заявок друг другу, включая признаки, по которым это соответствие определяется, и порядок фиксации такого соответствия;

10) наименование клиринговой организации, если по итогам организованных торгов осуществляется клиринг;

11) указание на то, что клиринг по итогам организованных торгов осуществляется без участия центрального контрагента и (или) с участием центрального контрагента, а также наименование лица, осуществляющего функции центрального контрагента;

12) порядок заключения на организованных торгах договоров, в том числе договоров с участием центрального контрагента;

13) указание последствий подачи заявок и заключения договоров на организованных торгах с нарушением правил организованных торгов, в том числе в результате сбоев и (или) ошибок программно-технических средств, сбоев в работе информационно-коммуникационных средств связи, с помощью которых обеспечивается проведение организованных торгов;

14) указание случаев и порядок приостановки, прекращения и возобновления организованных торгов;

15) требования к маркет-мейкерам и порядку осуществления ими своих функций и обязанностей, если выполнение функций и обязанностей маркет-мейкерами предусмотрено правилами организованных торгов;

16) иные положения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. Указанные в пунктах 5 - 7 части 3 настоящей статьи положения включаются в правила организованных торгов, если организатор торговли осуществляет или намерен осуществлять организованные торги соответственно товарами, ценными бумагами, иностранной валютой, а также торги, на которых заключаются договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами.

5. Правила организованных торгов могут содержаться в одном или нескольких документах организатора торговли.

6. Правила организованных торгов могут содержать не предусмотренные настоящим Федеральным законом положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и нормативным актам Банка России.

7. В порядке, предусмотренном правилами организованных торгов, могут заключаться и иные договоры, не указанные в пункте 7 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

8. Организаторы торговли вправе в одностороннем порядке вносить изменения в правила организованных торгов.

9. Правила организованных торгов и вносимые в них изменения подлежат регистрации в Банке России.

10. Правила организованных торгов и вносимые в них изменения вступают в силу не ранее чем через пять дней после дня раскрытия информации об этом в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, если иной срок вступления в силу не определен организатором торговли в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменения правил организованных торгов, связанные с исключением из указанных правил положений третейского соглашения или изменением третейского суда, вступают в силу не ранее чем через три месяца после дня раскрытия информации об этом в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

11. Организаторы торговли, осуществляющие проведение организованных торгов, на которых заключаются договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, обязаны утвердить спецификации таких договоров, соответствующие требованиям нормативных актов Банка России. Указанные спецификации договоров, а также вносимые в них изменения должны быть зарегистрированы в Банке России.

12. Правилами организованных торгов могут быть предусмотрены случаи, когда договоры на организованных торгах не считаются заключенными при приостановлении торгов в результате сбоев и (или) ошибок программно-технических средств, сбоев в работе информационно-коммуникационных средств связи, с помощью которых обеспечивается проведение организованных торгов.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №251-ФЗ, 21.12.2013 г. №379-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Организаторы торговли. Участники торгов

Статья 5. Организатор торговли

1. Организатором торговли может являться только хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, не имеющее лицензии биржи или лицензии торговой системы, не вправе проводить организованные торги.

3. Организатор торговли не вправе заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью, деятельностью кредитных организаций, деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельностью по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельностью специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельностью акционерных инвестиционных фондов, деятельностью негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

4. Организатор торговли не вправе являться центральным контрагентом.

5. Организатор торговли, совмещающий деятельность по организации торгов с иными видами деятельности, обязан создать для осуществления деятельности по проведению организованных торгов одно или несколько отдельных структурных подразделений.

6. Организатор торговли, совмещающий деятельность по проведению организованных торгов с иными видами деятельности, обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у организатора торговли в связи с таким совмещением. Если конфликт интересов организатора торговли, совмещающего деятельность по проведению организованных торгов с иными видами деятельности, о котором участники торгов или лицо, осуществляющее функции центрального контрагента, не были уведомлены заранее, привел к действиям организатора торговли, нанесшим ущерб интересам участника торгов или лица, осуществляющего функции центрального контрагента, организатор торговли обязан за свой счет возместить убытки в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Организатор торговли обязан осуществлять контроль:

1) за соответствием участников торгов требованиям, установленным правилами организованных торгов, соблюдением участниками и иными лицами указанных правил;

2) за соответствием допущенных к организованным торгам товаров, ценных бумаг и их эмитентов (обязанных лиц) требованиям, установленным правилами организованных торгов;

3) за соблюдением эмитентом и иными лицами условий договоров, на основании которых ценные бумаги были допущены к организованным торгам;

4) за операциями, осуществляемыми на организованных торгах, в случаях, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, в том числе в целях предотвращения, выявления и пресечения неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

(В пункт 4 части 7 статьи 5 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №251-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 3. Договор об оказании услуг по проведению организованных торгов Статья 4. Правила организованных торгов Глава 2. Организаторы торговли. Участники торгов Статья 5. Организатор торговли Статья 6. Требования к органам управления и работникам организатора торговли Статья 7. Требования к учредителям (участникам) организатора торговли Статья 8. Требования к собственным средствам организатора торговли и нормативы достаточности собственных средств Статья 9. Биржа Статья 10. Биржевой совет Статья 11. Ведение биржей реестра внебиржевых договоров Статья 12. Торговая система Статья 13. Индексы и иные показатели, рассчитываемые организатором торговли Статья 14. Внутренний контроль и внутренний аудит организатора торговли Статья 15. Меры, направленные на снижение рисков и предотвращение конфликта интересов Статья 15.1. Меры по осуществлению контроля за соблюдением организатором торговли требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком Статья 16. Участники торгов Глава 3. Организованные торги Статья 17. Заявки, подаваемые на организованных торгах Статья 18. Заключение договора на организованных торгах Статья 19. Особенности заключения на организованных торгах договоров с центральным контрагентом Статья 20. Особенности заключения на организованных торгах договоров с клиринговым брокером Статья 21. Приостановление или прекращение организованных торгов Статья 22. Раскрытие (предоставление) информации и документов организатором торговли Статья 23. Защита информации Статья 24. Порядок разрешения споров Глава 4. Регулирование и надзор за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов Статья 25. Полномочия Банка России Статья 26. Лицензирование деятельности по проведению организованных торгов Статья 27. Регистрация документов организатора торговли Статья 28. Аннулирование лицензии Глава 5. Заключительные положения Статья 29. Заключительные положения Статья 30. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 года №325-ФЗ
"Об организованных торгах"

О документе

Номер документа:325-ФЗ
Дата принятия: 21/11/2011
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/01/2012
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 ноября 2011 года;

"Парламентская газета", №51, 25 ноября 2011 года;

"Российская газета", №266с, 26 ноября 2011 года;

"Собрание законодательства Российской Федерации", 28 ноября 2011 года, №48, Ст. 6726.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 30 настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением:

части 3 статьи 29 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона - с 22 ноября 2011 года;

статей 3 - 15, частей 1, 2, 4 - 6 статьи 16, статей 21 - 23, статей 25 - 28 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 03/08/2018  документом  Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О противодействии неправомерному использованию инсайдерской... № 310-ФЗ от 03/08/2018
Вступила в силу с: 01/05/2019


Редакция от 27/12/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О рынке ценных бумаг и отдельные законодательные акты... № 514-ФЗ от 27/12/2018
Вступила в силу с: 28/12/2018


Редакция от 04/06/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О клиринге, клиринговой деятельности и центральном... № 132-ФЗ от 04/06/2018
Вступила в силу с: 04/06/2018


Редакция от 18/07/2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте... № 176-ФЗ от 18/07/2017
Вступила в силу с: 19/07/2017


Редакция от 03/07/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 292-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 04/07/2016


Редакция от 13/07/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 231-ФЗ от 13/07/2015
Вступила в силу с: 09/02/2016


Редакция от 30/12/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных... № 427-ФЗ от 30/12/2015
Вступила в силу с: 10/01/2016


Редакция от 30/12/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 7 Федерального закона Об организованных торгах № 428-ФЗ от 30/12/2015
Вступила в силу с: 10/01/2016


Редакция от 29/06/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу... № 210-ФЗ от 29/06/2015
Вступила в силу с: 01/07/2015


Редакция от 21/12/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 379-ФЗ от 21/12/2013
Вступила в силу с: 01/01/2014


Редакция от 23/07/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи... № 251-ФЗ от 23/07/2013
Вступила в силу с: 01/09/2013


Редакция от 29/12/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу... № 282-ФЗ от 29/12/2012
Вступила в силу с: 02/01/2013


Первоначальная редакция от 21/11/2011