ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 1 мая 2018 года №318

Об утверждении положений о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и Инспекции по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года №УП-5349 "О мерах по дальнейшему совершенствованию сферы информационных технологий и коммуникаций" и постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года №ПП-3549 "Об организации деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан", а также в целях дальнейшего совершенствования государственного управления в сфере информационных технологий и коммуникаций Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан согласно приложению №1;

Положение об Инспекции по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан согласно приложению №2;

структуры Инспекции по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и территориальных инспекций согласно приложениям №№3 и 3а.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №4.

3. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан А.И. Ахмедхаджаева и Информационно-аналитический департамент по вопросам развития информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2018 года №318

Положение о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и организационные основы деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее — Министерство).

2. Министерство является органом государственного управления в области информационных технологий и коммуникаций.

Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Министерство является:

а) специально уполномоченным органом:

в области информатизации, электронного правительства, электронной коммерции, использования электронной цифровой подписи, телекоммуникаций и сфере почтовой связи;

по созданию технологических условий для разработки и внедрения программных продуктов на основе искусственного интеллекта;

обеспечивающим формирование и эффективное функционирование Системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан;

в сфере распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

б) лицензирующим органом в сфере телекоммуникаций;

в) рабочим органом Республиканского совета по радиочастотам и выполняет организационно-техническое, нормативно-правовое обеспечение его деятельности, текущую оперативную работу по координации, разработке и подготовке материалов;

г) радиочастотным органом;

д) органом, уполномоченным представлять Республику Узбекистан в Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе и других международных организациях в области информационных технологий и коммуникаций.

5. Функцию Министерства как радиочастотного органа по обеспечению электромагнитной совместимости и мониторингу радиочастотного спектра выполняет Государственное унитарное предприятие "Центр электромагнитной совместимости".

6. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также юридическими и физическими лицами.

7. Министерство осуществляет права акционера по государственным пакетам акций в уставных фондах акционерного общества "Узбекистон почтаси" и акционерной компании "Узбектелеком".

8. Министерство и организации, входящие в его структуру, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

9. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, сокращенное — Ахборот технологиялари вазирлиги;

б) на русском языке:

полное — Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, сокращенное — Мининфоком;

в) на английском языке:

полное — Ministry for development of information technologies and communications of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — MITC.

10. Местонахождение Министерства: г. Ташкент 100047, проспект Амира Темура, 4.

Глава 2. Структура Министерства

11. В структуру Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

территориальные управления Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;

Инспекция по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий;

Государственное учреждение "Центр развития системы "Электронное правительство"";

ООО "Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM";

Государственное учреждение "Центр информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка";

ГУП "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ"";

ГУП "Центр электромагнитной совместимости";

ГУП "Республиканский центр управления сетями телекоммуникаций Узбекистана";

ГУП "ALOQALOYIНA";

ГУП "Центр радиосвязи, радиовещания и телевидения";

ГУП "Республиканский узел специальной связи";

Фонд развития информационно-коммуникационных технологий;

Государственная фельдъегерская служба;

Ташкентский университет информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий;

Специализированная школа с углубленным изучением предметов, относящихся к направлению информационно-коммуникационных технологий, им. Мухаммада ал-Хоразмий;

Университет Инха в г. Ташкенте;

АО "Узбекистон почтаси";

АК "Узбектелеком";

Научно-исследовательский институт развития цифровых технологий и искусственного интеллекта;

подведомственные организации со статусом юридического лица.

Глава 3. Задачи и функции Министерства

§ 1. Задачи и функции Министерства

12. Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация единой государственной политики и регулирование отношений в сфере развития и применения информационных технологий и коммуникаций, координацию деятельности внедрения электронного правительства, формирования информационного общества и цифровой экономики;

2) развитие и модернизация телекоммуникационной инфраструктуры путем расширения широкополосного доступа к сети Интернет по принципу "последняя миля", технологий мультисервисных сетей связи, рынка мобильной связи, иных современных телекоммуникационных услуг, а также логистики и услуг почтовой связи;

3) обеспечение реализации единого технологического подхода в разработке и внедрении информационных систем и ресурсов государственных органов, организации межведомственного электронного взаимодействия, формирования единых электронных реестров и баз данных, систем оказания электронных государственных услуг по принципу "одно окно";

4) содействие внедрению инноваций в государственном управлении и реальном секторе экономики, обеспечение стимулирования роста цифровой экономики, разработки и внедрения программных продуктов на основе искусственного интеллекта, в том числе за счет внедрения комплексных автоматизированных систем управления на производстве, создания благоприятных условий для развития электронной коммерции;

5) внедрение и развитие современных интеллектуальных систем управления городской и региональной инфраструктурой, включая жилищно-коммунальное обслуживание, транспортную логистику, экстренные службы, с последующей интеграцией и объединением их в единый комплекс "умный" и "безопасный" город;

6) стимулирование, создание условий и привлечение инвестиций для развития отечественного производства современных конкурентоспособных и экспортоориентированных программных продуктов и услуг путем организации деятельности технопарков и коворкинг-центров, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

7) организация научных исследований и разработок, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по стратегическому и проектному управлению, менеджменту, маркетингу в сфере информационных технологий и коммуникаций на основе наилучшей практики ведущих зарубежных компаний и образовательных учреждений;

8) реализация комплексных мер по обеспечению кибербезопасности и внедрению современных технологий защиты сетей, программных продуктов, информационных систем и ресурсов, участие в регулировании применения технологий по сбору, обработке и хранению персональных и биометрических данных;

9) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере информационных технологий и коммуникаций в целях обеспечения высокого качества предоставляемых услуг телекоммуникаций и почтовой связи;

10) развитие сотрудничества с международными организациями, иностранными компаниями, научно-исследовательскими учреждениями по вопросам применения и развития информационных технологий и коммуникаций, в том числе организация внедрения технических стандартов, регламентов, а также по другим направлениям, входящим в сферу деятельности Министерства.

13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в области разработки и реализации единой государственной политики и регулирование отношений в сфере развития и применения информационных технологий и коммуникаций, координацию деятельности внедрения электронного правительства, формирования информационного общества и цифровой экономики:

разрабатывает и реализует государственные и иные программы в области электронного правительства, а также программы по перспективному развитию информационных технологий и коммуникаций, телекоммуникаций и почтовой связи, в том числе поэтапных программ по внедрению современных средств широкополосного доступа, цифровых систем передачи данных, спутниковой и мобильной связи, телерадиовещания, совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг юридическим и физическим лицам, организации отечественного производства конкурентоспособных программных продуктов, развитию информационных систем и ресурсов, формированию информационного общества и цифровой экономики;

формирует и реализует стратегические приоритеты в области развития информатизации электронного правительства, формирования информационного общества, цифровой экономики, сетей телекоммуникаций и почтовой связи, радиосвязи, телерадиовещания и распространения печати, использования электронной цифровой подписи и радиочастотного спектра;

2) в области развития и модернизации телекоммуникационной инфраструктуры путем расширения широкополосного доступа к сети Интернет по принципу "последняя миля", технологий мультисервисных сетей связи, рынка мобильной связи, иных современных телекоммуникационных услуг, а также услуг и логистики почтовой связи;

принимает участие в реализации государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра, осуществлении контроля за соблюдением законодательства в данной сфере в пределах компетенции;

организует координацию работ по управлению сетями телекоммуникаций, обеспечению их эффективного функционирования, рациональному использованию и развитию ресурсов телекоммуникаций, созданию системы координированного управления сетями телекоммуникаций операторов и провайдеров, владельцев ведомственных сетей для наиболее полного удовлетворения потребностей в услугах телекоммуникаций, а также обеспечения приоритетного использования сетей в интересах государственных органов, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан;

организует разработку государственных и отраслевых программ развития сетей телекоммуникаций и их реализации;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила оказания услуг сетей телекоммуникаций, правила и порядок организации и осуществления государственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов по созданию и обеспечению функционирования сетей, систем и средств телекоммуникаций, информатизации и телекоммуникационных технологий;

осуществляет государственное управление в сфере распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

утверждает план и системы телефонной нумерации, выделяет номерные емкости, коды пунктов сигнализации, коды идентификации сетей телекоммуникаций, осуществляет учет и контроль за их использованием, распределение адресного пространства национального сегмента всемирной информационной сети Интернет;

обеспечивает приоритетное использование и централизованное управление ресурсами и сетями телекоммуникаций операторов Республики Узбекистан независимо от их ведомственной принадлежности (за исключением сетей и средств специальных потребителей) при чрезвычайных ситуациях;

оказывает содействие компетентным органам в защите прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

утверждает показатели и нормативы качества услуг сетей телекоммуникаций и осуществляет контроль за ходом их выполнения в установленном порядке;

организует системный мониторинг качества и оценку состояния сетей телекоммуникаций операторов в соответствии с нормативами качества предоставляемых услуг, автоматизации учета качественных показателей предоставляемых услуг телекоммуникаций в системе управления сетями телекоммуникаций;

утверждает по согласованию с соответствующим специально уполномоченным государственным органом перечень универсальных услуг телекоммуникаций, а также тарифы на них и устанавливает требования к их качеству;

определяет перечень отдельных видов услуг телекоммуникаций по согласованию с соответствующим специально уполномоченным государственным органом, а также в установленном порядке осуществляет согласование тарифов на них и на межсетевые соединения, с учетом интересов пользователей;