ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 20 августа 2003 года №357

О кардинальном совершенствовании системы регистрационных процедур для организации предпринимательской деятельности

В целях дальнейшего формирования благоприятных условий для субъектов предпринимательства и поэтапного перехода на регистрационный принцип оформления, снятия бюрократических барьеров в развитии частного предпринимательства Кабинет Министров постановляет:

1. Установить порядок, в соответствии с которым при оформлении и государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности обеспечивается:

во-первых, резкое сокращение количества согласующих инстанций;

во-вторых, осуществление всех согласований в рамках только одной инстанции, которая регистрирует с соблюдением действующего законодательства субъектов предпринимательской деятельности.

2. Создать при хокимиятах районов (городов) Инспекции по регистрации субъектов предпринимательства (далее - Инспекция).

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов:

в срок до 1 октября 2003 года завершить формирование Инспекций и обеспечить создание им необходимых условий;

принять меры по эффективному функционированию Инспекций, исключению фактов бюрократии и волокиты при оформлений разрешений и государственной регистрации субъектов предпринимательства.

3. Определить основными задачами вновь создаваемых Инспекций:

прием документов заявителя, который намерен заниматься предпринимательской деятельностью, и в случаях, предусмотренных законодательством, экспертизу документов и необходимых обоснований;

определение соответствующих инстанций, с которыми необходимо обязательное согласование и получение от них разрешений, на осуществление предпринимательской деятельности в пределах их компетенции, с как то: оформление в установленном порядке технических условий на подключение к инженерным коммуникациям (газоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, телефонная связь), перевод жилых помещений в категорию нежилых, строительство и реконструкцию объектов;

государственную регистрацию субъектов предпринимательства с учетом оформления вышеуказанных разрешительных документов, ведение реестра, а также постановку их на учет в налоговых и статистических органах;

выдачу заявителю свидетельства о его государственной регистрации как субъекта предпринимательской деятельности вместе со всеми разрешительными документами.

4. Установить, что срок с даты подачи заявления до государственной регистрации субъекта предпринимательства, подлежащего государственной регистрации в соответствии с настоящим Постановлением, с выдачей разрешительных документов устанавливается в пределах от 7 рабочих дней до 1 месяца, с учетом сложности и трудоемкости оформления технических условий и других разрешительных документов.

5. Утвердить:

Положение о порядке государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов, согласно приложению №1;

Типовую структуру Инспекций по регистрации субъектов предпринимательства, согласно приложению №2.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента совместно с территориальными органами Госкомимущества практиковать регулярное выставление на аукционные торги земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности, с учетом спроса предпринимателей.

7. Министерству юстиции Республики Узбекистан:

совместно с Госкомимуществом и Министерством экономики Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить Типовое положение об инспекциях по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах городов и районов;

осуществлять надлежащий контроль за неукоснительным соблюдением установленного порядка оформления регистрационных и разрешительных документов.

8. Госкомимуществу Республики Узбекистан, Палате товаропроизводителей и предпринимателей, Телерадиокомпании Узбекистана, Узбекскому агентству связи и информатизации, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента разработать и реализовать комплекс мер по доведению положений настоящего постановления до широких слоев предпринимателей республики.

9. Министерствам и ведомствам в месячный срок проинвентаризировать и привести ведомственные акты, регулирующие вопросы оформления разрешительных документов для осуществления предпринимательской деятельности, в соответствие с настоящим постановлением и зарегистрировать в Министерстве юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке.

10. Признать утратившими силу:

пункт 1, абзацы второй - пятый пункта 2, пункты 3 и 4 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 августа 2001 г. №347 "О совершенствовании системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства" (СП Республики Узбекистан 2001 г., №8, ст. 47);

пункт 12 приложения №2 к постановлению Кабинета Министров от 30 апреля 2003 г. №197 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2003 г., №4, ст. 34).

11. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 августа 2003 года №357

Положение о порядке государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки:

государственной регистрации субъектов предпринимательства в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, областных управлениях юстиции, в Инспекциях по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах районов (городов) (далее - регистрирующие органы) с одновременной постановкой их на учет в государственных налоговых и статистических органах;

оформления разрешительных документов в уполномоченных органах и эксплуатационных организациях, в том числе технических условий на подключение к инженерным коммуникациям (газоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, телефонная связь), необходимых для перепрофилирования и реконструкции объектов без изменения объемов нагрузок по инженерному обеспечению, своевременного оформления перевода жилых помещений в категорию нежилых, согласования изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада) для осуществления предпринимательской деятельности;

Настоящее Положение в части государственной регистрации и постановки на учет распространяется на субъекты предпринимательства, которые в заявлении о государственной регистрации в качестве основного вида деятельности указывают лицензируемый вид деятельности.

Порядок и сроки государственной регистрации физических лиц, намеревающихся завозить товары, предназначенные для коммерческой деятельности, в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица регулируются отдельным Положением, утверждаемым Кабинетом Министров.

2. Государственная регистрация с одновременной постановкой на учет в государственных налоговых и статистических органах осуществляется:

Министерством юстиции Республики Узбекистан - аудиторских организаций, страховщиков и страховых брокеров, бирж, органов хозяйственного управления в форме акционерных компаний (включая государственно-акционерные компании и холдинги), создаваемых соответствующими решениями Президента и Правительства Республики Узбекистан, а также предприятий с иностранными инвестициями рынков и организаций налоговых консультантов, создаваемых в городе Ташкенте, и других организаций, в случаях, предусмотренных законодательством;

Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей - предприятий с иностранными инвестициями и рынков, создаваемых соответственно в Республике Каракалпакстан и областях, и других организаций, в случаях, предусмотренных законодательством;

Инспекциями по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах районов и городов (далее - Инспекции) - всех субъектов предпринимательства, включая предприятия с участием иностранного капитала, за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

3. Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) ведется Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике на основе заполняемых органами статистики на местах регистрационных карт.

4. Подготовка необходимых документов для государственной регистрации осуществляется по выбору учредителей:

самими учредителями;

на договорной основе - Торгово-промышленной палатой либо иными консалтинговыми фирмами, другими лицами.

5. За государственную регистрацию субъекта предпринимательства уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан и управлениях юстиции областей в следующих размерах:

пять минимальных заработных плат, а также 500 долларов США - для предприятий с иностранными инвестициями;

четыре минимальные заработные платы - для страховых и аудиторских организаций, организаций налоговых консультантов, бирж, органов хозяйственного управления в форме акционерных компаний (включая государственно-акционерные компании и холдинги), создаваемых соответствующими решениями Президента и Правительства Республики Узбекистан, предприятий по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции, входящих в состав ассоциации предприятий по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции "Узбекозиковкатзахира", и рынков.

20 процентов от государственной пошлины перечисляются в Фонд развития судов и органов юстиции, а остальная сумма - соответственно в республиканский бюджет Республики Узбекистан, бюджеты районов и городов.

За государственную регистрацию субъектов предпринимательства инспекциями взимается государственная пошлина, ставки которой устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Полученные средства остаются в распоряжении инспекций в качестве источника финансирования их деятельности и направляются исключительно на укрепление их материально-технической базы и стимулирование сотрудников.

За государственную регистрацию:

дехканских хозяйств, а также акционерных обществ, создаваемых на базе государственных предприятий, государственная пошлина не взимается;

субъектов предпринимательства, создаваемых в труднодоступных и горных районах, государственная пошлина взимается в размере 20 процентов от установленной ставки.

6. Оформление в уполномоченных органах и эксплуатационных организациях разрешительных документов, необходимых для перепрофилирования и реконструкции объектов, перевода жилых помещений в категорию нежилых, изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада) для ведения предпринимательской деятельности обеспечивается Инспекциями, по заявлению субъекта предпринимательства или его учредителя.

7. Заявитель (субъект предпринимательства или его учредитель) может обратиться в Инспекцию за:

государственной регистрацией субъекта предпринимательства с одновременным оформлением разрешительных документов;

государственной регистрацией субъекта предпринимательства без оформления разрешительных документов.

Для оформления разрешительных документов в инспекции могут обращаться и ранее зарегистрированные субъекты предпринимательства (с оформлением или без оформления разрешительных документов), субъекты предпринимательства, зарегистрированные в уведомительном порядке, а также зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей, государственных налоговых инспекциях районов (городов). При этом государственная пошлина не взимается.

8. Общий срок с даты подачи заявления до оформления разрешительных документов с государственной регистрацией субъекта предпринимательства устанавливается в пределах от 7 рабочих дней до одного месяца в зависимости от степени сложности и трудоемкости работ по выдаче технических условий и других разрешительных документов.

9. При оформлении разрешительных документов Инспекцией оплата услуг уполномоченных органов за выдачу соответствующих разрешительных документов осуществляется исключительно через Инспекцию.

10. Лица, не являющиеся субъектами предпринимательства и не намеревающиеся использовать объекты для предпринимательских целей, так же осуществляют прохождение разрешительных процедур в уполномоченных органах и эксплуатационных организациях, в том числе получение технических условий на подключение к инженерным коммуникациям (газоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, телефонная связь), разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объектов, согласования изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада), в соответствии с настоящим Положением, за исключением норм, связанных с обращением в Инспекции.

Перевод жилых помещений в категорию нежилых лицами, не являющимися субъектами предпринимательства и не намеревающимися использовать объекты для предпринимательской деятельности, осуществляется через Инспекции в соответствии с настоящим Положением.

II. Государственная регистрация субъектов предпринимательства и постановка их на учет

11. Для государственной регистрации субъектов предпринимательства в качестве юридического лица в регистрирующий орган (в явочном порядке, посредством почтовой связи или через сеть Интернет) представляется заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению. К заявлению о государственной регистрации прилагаются:

в двух экземплярах оригиналы учредительных документов на государственном языке (учредительным документом, представляемым в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица, является устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор, при этом для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - учредительный договор и устав, а для  семейного предприятия полных и коммандитных товариществ - только учредительный договор, для акционерных обществ, частных предприятий, фермерских хозяйств и дехканских хозяйств с образованием юридического лица - только устав). Для предприятий с иностранными инвестициями и иных предприятий с участием иностранного капитала требуется нотариальное заверение учредительных документов;

банковский платежный документ об уплате установленного размера государственной пошлины (за исключением дехканских хозяйств, а также акционерных обществ, создаваемых на базе государственных предприятий);

уникальный логин и пароль, подтверждающие резервирование доступного фирменного наименования в централизованной базе данных фирменных наименований (далее "подтверждение резервирования фирменного наименования");

эскизы печати и штампа в двух экземплярах.

11(1). Документы, предусмотренные настоящим Положением, за исключением указанных в абзаце четвертом подпункта "г" пункта 12 и абзаце пятом пункта 72, для государственной регистрации субъектов предпринимательства, в том числе с одновременным оформлением разрешительных документов, представляются через сеть Интернет в одном экземпляре и подписываются электронной цифровой подписью заявителя. Допускается представление отсканированных документов, оформленных и (или) выданных на бумажных носителях.

При наличии выданных, по принадлежности, регистрирующим органом, эксплуатационными организациями, соответствующим государственным предприятием землеустройства и кадастра недвижимости района (города) Госкомземгеодезкадастра (далее — государственное предприятие землеустройства и кадастра недвижимости), хокимиятом района (города) электронных документов, предусмотренных настоящим Положением, заявитель вправе представлять их оригиналы через сеть Интернет;