ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 22 января 2016 года №15

О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций

В целях обеспечения дальнейшего углубления внедрения прогрессивных методов организации проектных работ, основанных на передовом международном опыте, современных стандартов строительства и ускорения перехода на рыночные методы определения стоимости строительства, а также повышения эффективности использования средств при реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, Кабинет Министров постановляет:

1. Одобрить разработанные Рабочей группой, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 марта 2015 года №186-ф, Комплексные мероприятия по сокращению и оптимизации структуры расходов при осуществлении проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, согласно приложению №1.

2. Утвердить:

Классификатор категорий сложности объектов по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам согласно приложению №2;

План мероприятий по разработке новых, переработке и обновлению градостроительных норм и правил на 2016 — 2020 годы согласно приложению №3;

Положение о порядке организации и проведения государственной экспертизы градостроительной документации согласно приложению №4;

Положение о службе заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, г.Ташкента, министерствах и ведомствах согласно приложению №5;

Типовую структуру службы заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, г.Ташкента, министерствах и ведомствах согласно приложению №5а.

3. Министерству народного образования, Министерству по делам культуры и спорта, Центру среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и агентству "Узкоммунхизмат" в срок до 1 июля 2016 года создать службы заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, (далее — служба заказчика) в соответствии с Положением о службе заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, и типовой структурой, утвержденными настоящим постановлением.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, г. Ташкента, Министерству высшего и среднего специального образования и Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в срок до 1 января 2017 года обеспечить приведение структуры действующих служб заказчика в соответствие с требованиями настоящего постановления.

Министерству финансов Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить, начиная с 1 января 2017 года, обязательную регистрацию штатных расписаний и смет расходов на содержание служб заказчика при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, г. Ташкента, министерствах и ведомствах.

4. Ввести с 1 октября 2016 года порядок, в соответствии с которым при строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций:

решения конкурсных комиссий, принятые по результатам проведения конкурсных торгов на осуществление строительно-монтажных работ, в обязательном порядке согласовываются с Госкомконкуренции, с последующим утверждением Госархитектстроем Республики Узбекистан;

формирование их стартовой стоимости осуществляется посредством применения усовершенствованного механизма определения уровня прочих затрат подрядных организаций;

определение стоимости проектно-изыскательских работ осуществляется, исходя из стоимости строительно-монтажных работ, формируемой с учётом категории сложности объектов по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам, продолжительности сроков проектирования.

5. Госархитектстрою, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан, другим министерствам и ведомствам обеспечить:

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в срок до 1 июля 2016 года внедрение информационной системы "Каталог текущих цен на материально-технические ресурсы, применяемые при осуществлении строительно-монтажных работ на территории Республики Узбекистан" (далее — Каталог), с размещением каталога на официальном веб-сайте Госархитектстроя Республики Узбекистан, распространение которого осуществляется на договорной основе;

ежегодно до 1 апреля внесение на утверждение в Кабинет Министров, в установленном порядке, в разрезе территорий республики сборников прейскурантных стоимостей на единицу мощности (1 кв.м, ученическое место, койка и другие, исходя из сферы деятельности) строительства объектов для выполнения заказчиками расчета стартовой стоимости типовых объектов, возводимых за счет централизованных инвестиций.

6. Установить, что определение цен на строительные материалы, изделия и конструкции, используемые при расчете стартовой стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций, осуществляется на основе Каталога и других информационных источников.

7. Согласиться с предложениями Госкомконкуренции и Госархитектстроя Республики Узбекистан, а также общих собраний акционеров (участников) проектно-изыскательских организаций (далее — проектные организации):

о присоединении ООО "Узпулаткурилмалойиха" и НИИ автомобильных дорог при АК "Узавтойул" в установленном порядке к АО "Узогирсаноатлойиха" и ООО "Йул лойиха бюроси" соответственно;

об утверждении перечня министерств и ведомств, осуществляющих от имени государства функции акционеров (участников) в проектных организациях, а также реализуемых им долей учредителей в АО "ТошуйжойЛИТИ", АО "Иссикликэлектрлойиха" и АО "Энергосетьпроект" согласно приложению №6.

8. Госкомконкуренции совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан, а также министерствами и ведомствами, являющимися учредителями по государственным пакетам акций в уставных фондах проектных организаций, обращать особое внимание на состояние финансово-хозяйственной деятельности проектных организаций, уровень их укомплектованности высококвалифицированными руководящими и инженерно-техническими кадрами.

9. Министерствам и ведомствам провести инвентаризацию нормативных документов в области технического регулирования и на системной основе последовательно осуществлять их разработку, обновление и переработку в части планировочных требований, инженерного обеспечения и оснащения технологическим оборудованием по направлениям деятельности.

10. Госархитектстрою Республики Узбекистан:

в установленном порядке внести соответствующие изменения в лицензионные соглашения проектных организаций, на основании Классификатора категорий сложности объектов по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам, утвержденного настоящим постановлением;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трёхмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 января 2016 года №15

Комплексные мероприятия по сокращению и оптимизации структуры расходов при осуществлении проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций